Đồng chí Hoàng Văn Chất phát biểu tại Kỳ họp.

Kính thưa các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;

Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị khách mời của Kỳ họp;

Thưa toàn thể đồng bào và cử tri toàn tỉnh!

Sau gần ba ngày làm việc nghiêm túc và trách nhiệm, HĐND tỉnh đã hoàn thành chương trình làm việc của Kỳ họp thứ bảy.

Tại Kỳ họp, HĐND tỉnh đã dành nhiều thời gian để thảo luận về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách tỉnh năm 2018. HĐND tỉnh ghi nhận và đánh giá cao những nỗ lực trong chỉ đạo của UBND tỉnh, sự đồng thuận của các ngành, các cấp, cộng đồng doanh nghiệp, nhân dân các dân tộc trong tỉnh đã khắc phục mọi khó khăn, phấn đấu hoàn thành 26/27 chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 (còn chỉ tiêu xây dựng xã, phường, thị trấn và tổ, bản đạt tiêu chuẩn không có ma túy không đạt).

HĐND tỉnh cũng thẳng thắn chỉ ra những hạn chế trong chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ của các cấp, các ngành; phân tích làm rõ nguyên nhân và dự báo những yếu tố tác động trực tiếp đến việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong năm 2019; đòi hỏi UBND tỉnh, các cấp, các ngành phải có giải pháp sát thực trong chỉ đạo thì mới hoàn thành được mục tiêu, những chỉ tiêu kế hoạch đặt ra. Với sự nhất trí và quyết tâm chính trị cao, HĐND tỉnh đã quyết nghị thông qua các nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách tỉnh; kế hoạch đầu tư công năm 2019; thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong năm 2019:

Một là, tập trung chỉ đạo cụ thể hóa triển khai thực hiện có hiệu quả các nghị quyết hội nghị Ban Chấp hành Trung ương khóa XII; Nghị quyết Kỳ họp thứ sáu Quốc hội khóa XIV về phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách năm 2019.

Hai là, triển khai thực hiện lập quy hoạch tỉnh giai đoạn 2020 - 2030; kế hoạch tài chính, kế hoạch đầu tư công trung hạn và kế hoạch sử dụng đất tỉnh giai đoạn 2020 - 2025; nâng cao chất lượng công tác lập và quản lý thực hiện các quy hoạch đô thị, tập trung chỉ đạo xây dựng và triển khai thực hiện quy chế quản lý đô thị.

Ba là, tiếp tục rà soát để trình sửa đổi, bãi bỏ và ban hành mới các cơ chế, chính sách đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật và điều kiện thực tế của tỉnh; sử dụng có hiệu quả các nguồn lực cho đầu tư phát triển, tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư; tăng cường thu hút đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP); thực hiện tốt các giải pháp về quản lý tài chính - ngân sách, tiết kiệm chi thường xuyên, tăng chi cho đầu tư phát triển; thực hiện xã hội hóa một số nội dung trong hoạt động quản lý, cung ứng dịch vụ công của các cấp chính quyền; tăng cường công tác cải cách hành chính, giảm thủ tục hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh; nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm hành chính công cấp tỉnh và cấp huyện... tạo niềm tin cho nhà đầu tư, doanh nghiệp và sự hài lòng của người dân.

Tập trung thực hiện, chuẩn bị thực hiện các dự án trọng điểm như: Dự án đường cao tốc Hòa Bình - Mộc Châu; Kè suối Nậm La; tuyến tránh Quốc lộ 6 đoạn qua thành phố Sơn La; Bệnh viện đa khoa 550 giường; trụ sở HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ và một số ngành, đoàn thể tỉnh; các dự án thành phần thuộc Khu trung tâm hành chính tỉnh; dự án ổn định dân cư phát triển kinh tế - xã hội vùng tái định cư các thủy điện; dự án quần thể khu du lịch, nghỉ dưỡng và thể thao Khu du lịch Quốc gia Mộc Châu; Trung tâm thương mại và nhà ở tại thành phố Sơn La.

Bốn là, thực hiện đồng bộ các giải pháp cơ cấu lại ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới; tập trung rà soát các vùng sản xuất và hình thành một số vùng sản xuất tập trung theo hướng hữu cơ. Tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp, hợp tác xã đầu tư vào sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, sản xuất nông nghiệp hữu cơ, phát triển cây ăn quả trên đất dốc; nhân rộng các mô hình liên kết sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm an toàn theo chuỗi giá trị; đẩy mạnh phát triển công nghiệp theo hướng phát huy thế mạnh; xây dựng vùng nguyên liệu đáp ứng nhu cầu thị trường và xuất khẩu; xác định xuất khẩu là giải pháp quan trọng thúc đẩy tiêu thụ nông sản, tạo tác động tương hỗ, đẩy mạnh tiêu thụ nông sản trên cả 3 thị trường (trong tỉnh, trong nước, xuất khẩu).

Năm là, tăng cường công tác quản lý đất đai và tài nguyên khoáng sản; bảo vệ môi trường; xử lý nghiêm đối với các trường hợp khai thác tài nguyên khoáng sản trái phép, vi phạm quy định về bảo vệ môi trường tại các cơ sở chế biến nông sản, các dự án xây dựng...; chủ động trong phòng, chống và khắc phục ảnh hưởng của thiên tai do ảnh hưởng của biến đổi khí hậu toàn cầu.

Sáu là, triển khai thực hiện đồng bộ Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, trong đó tập trung cao cho việc lãnh đạo thực hiện công tác sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và đổi mới hệ thống tổ chức, quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập...

Bảy là, chuẩn bị tổ chức tốt các hoạt động chào mừng các ngày lễ lớn năm 2019, nhất là các hoạt động Kỷ niệm 60 năm Ngày Bác Hồ và đoàn công tác của Trung ương về thăm, nói chuyện với cán bộ, chiến sĩ và đồng bào các dân tộc Tây Bắc tại tỉnh Sơn La vào ngày 07/5/2019; chuẩn bị các điều kiện đăng cai tổ chức Ngày hội Văn hóa, Thể thao và Du lịch các dân tộc vùng Tây Bắc lần thứ XIX trong năm 2019.

Tám là, thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách an sinh xã hội, giải quyết việc làm. Tiếp tục đổi mới nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo; giữ vững việc tổ chức nấu ăn tập trung tại 259 trường có học sinh bán trú tại các xã đặc biệt khó khăn. Thực hiện đồng bộ các giải pháp chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân; nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch; tổ chức thực hiện có hiệu quả chủ trương về xã hội hóa trong lĩnh vực y tế, giáo dục; về sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập. Duy trì thực hiện tốt công tác bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; phòng ngừa, ứng phó, khắc phục kịp thời các sự cố mất an toàn thông tin, an ninh mạng; tăng cường công tác đối ngoại và hợp tác quốc tế, đặc biệt là quan hệ hợp tác hữu nghị với 09 tỉnh bạn Lào.

Chín là, các cấp, các ngành tập trung giải quyết dứt điểm các kiến nghị của cử tri; đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân; thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; thực hiện quy định về trách nhiệm và xem xét trách nhiệm đối với người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu tổ chức, cơ quan, đơn vị; tăng cường thực hiện quy định về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên.

Kính thưa các quý vị đại biểu khách quý;

Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh!

Trên cơ sở thảo luận, xem xét báo cáo thẩm tra của các Ban của HĐND tỉnh, báo cáo giải trình của UBND tỉnh; HĐND tỉnh đã thông qua 30 nghị quyết, trong đó ban hành mới 16 nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019; về dự toán thu, chi ngân sách tỉnh năm 2019; Kế hoạch đầu tư công năm 2019; về phê chuẩn tổng quyết toán ngân sách địa phương năm 2017; giao biên chế công chức trong các cơ quan của HĐND, UBND tỉnh, cấp huyện của tỉnh năm 2019; phê duyệt tổng số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập hưởng lương trực tiếp từ ngân sách nhà nước của tỉnh năm 2019; thông qua Đề án sắp xếp, sáp nhập các bản, tiểu khu, tổ dân phố theo quy định trên địa bàn tỉnh; đề nghị công nhận đô thị Mộc Châu đạt tiêu chí đô thị loại 4; phân bổ dự toán chi ngân sách cấp tỉnh và mức bổ sung cân đối ngân sách các huyện, thành phố năm 2019; về nội dung, mức chi hoạt động của Hội đồng tư vấn thuộc Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Ban tư vấn thuộc Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện trên địa bàn tỉnh; về thông qua giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi trên địa bàn tỉnh; về quy định nội dung, mức chi đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh; về quy định một số mức chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; quy định mức hỗ trợ kinh phí hoạt động văn nghệ quần chúng của bản, tiểu khu, tổ dân phố; về chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng để thực hiện các dự án đầu tư năm 2019; thông qua danh mục dự án nhà nước thu hồi đất để thực hiện các dự án đầu tư năm 2019. Sửa đổi, bổ sung, thay thế 04 nghị quyết của HĐND tỉnh: Về bổ sung một số điều của Nghị quyết số 25 về chức danh, số lượng, mức phụ cấp, hỗ trợ đối với những người hoạt động không chuyên trách và khoán kinh phí hoạt động đối với các tổ chức chính trị xã hội ở bản, tiểu khu, tổ dân phố; Nghị quyết số 117 về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2021; Nghị quyết số 16 quyết định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng đối với các khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh; về chính sách phòng, chống và kiểm soát ma túy. Bãi bỏ 02 nghị quyết: Nghị quyết số 18 về phê chuẩn định hướng nội dung hương ước; Nghị quyết số 56 về Đề án sắp xếp, hỗ trợ ổn định các điểm dân cư cách xa trung tâm bản.

HĐND tỉnh đã thông qua kế hoạch tổ chức các kỳ họp của HĐND tỉnh năm 2019. Trong năm 2019, HĐND tỉnh sẽ tổ chức 4 Kỳ họp, gồm 02 Kỳ họp thường lệ và 02 Kỳ họp chuyên đề, lần thứ 3 và lần thứ tư; thành lập đoàn giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh về kết quả thực hiện đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh; kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri trước và sau Kỳ họp thứ 6 HĐND tỉnh; về giải quyết các nội dung UBND tỉnh trình giữa hai kỳ họp.

HĐND tỉnh đã xem xét các báo cáo công tác của Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, UBND tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh; nghe thông báo tham gia xây dựng chính quyền của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; báo cáo kết quả Kỳ họp thứ sáu Quốc hội khóa XIV. HĐND tỉnh cũng đã tiến hành miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND tỉnh đối với 02 đồng chí đã nghỉ hưu và chuyển công tác.

Tại Kỳ họp này, với tinh thần dân chủ, khách quan, công tâm, trách nhiệm cao, các vị đại biểu HĐND tỉnh đã thực hiện việc lấy phiếu tín nhiệm; HĐND tỉnh đã thống nhất thông qua danh sách 30 người giữ chức vụ do HĐND tỉnh bầu được lấy phiếu tín nhiệm, trên cơ sở đó, HĐND tỉnh tiến hành lấy phiếu tín nhiệm, số phiếu tín nhiệm cao và tín nhiệm đạt 94,05%;  không có đồng chí nào có 2/3 số đại biểu đánh giá tín nhiệm thấp.

HĐND tỉnh đã tiến hành phiên chất vấn và trả lời chất vấn đối với 04 thành viên UBND tỉnh về kết quả giải ngân, thanh quyết toán nguồn kinh phí chi cho việc thực hiện các nghị quyết về cơ chế, chính sách của HĐND tỉnh; về định hướng nghề nghiệp và giải quyết việc làm, về kiểm soát và phòng chống ma túy; về cấp phép, quản lý các dự án thủy điện. Những nội dung được HĐND tỉnh lựa chọn chất vấn là những vấn đề quan trọng được dư luận xã hội quan tâm, cần phải được làm rõ và trả lời công khai nên đã được cử tri đánh giá cao. Các vị đại biểu HĐND tỉnh chất vấn rõ nội dung, làm rõ trách nhiệm của người được chất vấn. Các thành viên UBND tỉnh trả lời chất vấn đã nắm bắt được yêu cầu; bám sát chức năng, nhiệm vụ của lĩnh vực mình phụ trách; trả lời thẳng vào vấn đề được hỏi, đưa ra giải pháp để khắc phục những hạn chế, nhận được sự đồng tình của đại biểu HĐND tỉnh và cử tri trong tỉnh.

Kính thưa các quý vị đại biểu khách quý;

Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh!

Chương trình kỳ họp được bố trí hợp lý, có sự điều chỉnh kịp thời, dành thời gian để thảo luận về những vấn đề còn có ý kiến khác nhau, việc UBND tỉnh trực tiếp giải trình ý kiến của các Ban của HĐND tỉnh và thảo luận của các Tổ đại biểu HĐND tỉnh đã tạo không khí làm việc dân chủ, trách nhiệm, góp phần nâng cao chất lượng kỳ họp. Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức giám sát việc giải quyết để báo cáo và trình HĐND tỉnh ban hành nghị quyết về giải quyết kiến nghị của cử tri, là một bước đổi mới, đáp ứng lòng mong đợi của cử tri. Chủ toạ kỳ họp đánh giá cao ý kiến tham gia của các vị đại biểu; sự chuẩn bị công phu, nghiêm túc, tinh thần làm việc tận tụy, trách nhiệm của các cơ quan của HĐND tỉnh, UBND tỉnh và các cơ quan phối hợp trong quá trình chuẩn bị tổ chức Kỳ họp.

Sau Kỳ họp này, đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh kịp thời báo cáo kết quả Kỳ họp với cử tri; chủ động hơn nữa trong hoạt động giám sát, tiếp công dân, tiếp xúc cử tri để lắng nghe ý kiến của cử tri và nhân dân; kịp thời phản ánh với HĐND, UBND tỉnh và các cơ quan liên quan; thường xuyên trau dồi kiến thức pháp luật, nắm bắt nội dung các nghị quyết của HĐND tỉnh và tình hình kinh tế - xã hội để trao đổi trực tiếp với cử tri. Đề nghị Thường trực, các Ban của HĐND tỉnh, UBND tỉnh và các cơ quan theo nhiệm vụ, quyền hạn của mình tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả các nghị quyết của HĐND tỉnh mới được ban hành; chuẩn bị tốt nội dung, đảm bảo kế hoạch tổ chức 04 kỳ họp của HĐND tỉnh trong năm 2019; tiếp tục đổi mới hơn nữa công tác khảo sát, giám sát và việc nắm bắt những vướng mắc trong thực hiện nghị quyết để điều chỉnh kịp thời, góp phần hoàn thành thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra; tăng cường niềm tin, sự gắn kết chặt chẽ giữa người dân với chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng.

Thay mặt HĐND tỉnh, tôi kêu gọi toàn thể cán bộ, chiến sĩ và đồng bào các dân tộc trong tỉnh tiếp tục phát huy truyền thống yêu nước, đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, tranh thủ thời cơ và khắc phục khó khăn, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kế hoạch của năm 2019 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2016 - 2021.

Kính thưa các quý vị đại biểu khách quý;

Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh!

Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi trân trọng cảm ơn các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, các vị khách quý đã dành thời gian về dự Kỳ họp và luôn quan tâm, góp ý kiến cho hoạt động của HĐND tỉnh; cảm ơn các cơ quan báo chí, các đơn vị phục vụ; cảm ơn sự quan tâm, chia sẻ, đóng góp ý kiến của cử tri và nhân dân các dân tộc trong tỉnh đã góp phần vào thành công của Kỳ họp.

Với kết quả tốt đẹp của Kỳ họp và niềm tin thực hiện thắng lợi kế hoạch đề ra, tôi xin bế mạc Kỳ họp. Kính chúc các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, các vị khách quý, các vị đại biểu HĐND tỉnh, đồng bào và cử tri trong toàn tỉnh sức khỏe, hạnh phúc và thành công!

Xin trân trọng cảm ơn./.